核心摘要：2026年5月20日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号），将绿电直连从“一对一”单用户模式升级为“一对多”共享模式，大幅降低中小企业绿电使用门槛，助力降本减碳、提升国际竞争力。

一、政策核心：从 “专属”到“共享”

发布主体：国家发展改革委、国家能源局。

核心文件：发改能源〔2026〕688 号（替代2025年650号文，单用户→多用户）。

模式定义：风电/光伏/生物质等新能源不接入公共电网，通过专用线路向多个法人用户直接供电，电量可清晰溯源分配。

适用范围（重点利好中小企）：

工业园区、零碳园区内全部/部分负荷；

有降碳需求的出口企业及上下游（含中小配套厂）；

存量单用户项目可扩容为多用户；

分布式光伏可集中汇流参与。

二、中小企业的四大直接利好

1.门槛大降：“拼单” 用绿电，成本共担

原单用户模式需企业独自承担专线、变电设施等重资产投资，中小企业无力承担。

新政允许多家企业组团共享专线与运维，初始投资分摊、电费更便宜，单家企业成本可降30%-50%。

2.降本减碳：电价更低+碳合规双收益

绿电直连避开电网输配电价，用电成本普遍低于工商业平价电。

电量物理溯源，直接对接绿证、碳核算、CBAM（欧盟碳关税），出口型中小企业可避免碳壁垒、提升订单竞争力。

3.园区普惠：中小微“打包”接入

政策明确优先支持工业园区、产业集群整体接入，园区内中小微企业可零门槛/低门槛纳入直连范围，无需单独申请。

分布式光伏（如厂房屋顶）可集中汇流，中小厂自发自用+余电共享，进一步降低用电成本。

4.风险分散：供电更稳，退出灵活

多用户模式下，单一企业退出不影响项目整体运行，供电稳定性更强。

中小企业可按需选择用电规模，签约周期更灵活，避免长期固定成本压力。

三、重点受益场景

出口制造类：机电、纺织、汽配等（应对 CBAM，绿电溯源=碳合规通行证）。

工业园区集群：长三角、珠三角中小制造园（打包接入，成本最优）。

高耗能中小企：电镀、包装、食品加工等（绿电替代降碳，同时降电费）。

数据中心/算力小企业：政策明确优先支持算力设施，绿电直连可年均节省千万级电费。

四、实操提示（中小企业快速对接）

联系所在园区管委会，申请纳入园区多用户绿电直连整体方案；

联合上下游3-5家企业组团申报，分摊投资、降低风险；

优先对接分布式光伏+储能直连项目，自发自用比例更高、电价更优；

同步申请绿证、碳减排认证，对接出口订单碳合规要求。

五、总结

本次绿电直连新政是中小企业绿色转型的关键抓手：通过“多用户共享”打破投资门槛，以更低成本获取可溯源绿电，既降电费又破碳壁垒，尤其利好出口型、园区集聚型中小微企业，助力“双碳”目标下的高质量发展。

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